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预算盈余_Budget Surplus

什么是预算盈余?

预算盈余是指收入超过支出的情况。这个术语通常用于描述公司或政府的财务状况,而个人则以储蓄的方式来管理财富。盈余表明政府的财务管理相对有效。预算盈余的对立面是预算赤字,后者通常发生在支出超过收入时。

关键要点

  • 预算盈余是指收入或收益超过支出。
  • 拥有盈余的政府和企业有额外的资金可用于再投资或偿还债务。
  • 盈余的对立面是赤字,即支出超过收入的情况。
  • 美国最后一次实现预算盈余是在2001年,当时的总统是比尔·克林顿。[1]
  • 截至2023年1月,美国预算赤字超过4210亿美元。[2]

预算盈余对经济的影响

如上所述,预算盈余这个词往往用来形容公司或政府的财务状况。这些实体在收入或收益超过支出时,以及经济形势或政府使用纳税人资金的方式发生变化时,常常会出现盈余。税收的增加也可能导致预算盈余的形成。个人也可以实现盈余,但通常将其称为储蓄。

盈余意味着政府有额外的资金,这些资金可以用于多种目的,包括购买、偿还债务或为未来世代储蓄。以下是盈余可能使用的一些方式:

  • 一家公司可以将预算盈余用于新产品线的研究和开发(R&D)。
  • 市政政府可以利用预算盈余进行改进,例如 revitalizing 一个衰败的公园或市中心区域。
  • 各州盈余可以用于减税、启动新项目或资助现有项目,比如医疗保健。
  • 一国的联邦政府可以将其盈余用于公共债务,这有助于降低利率,促进经济发展。

预算盈余通常被视为健康经济的标志。然而,政府维持盈余并不是必要的。美国虽然很少实现预算盈余,但在预算赤字的情况下经历了长期的经济增长,这与盈余恰恰相反。[3]预算赤字是指支出超过收入的情况。一旦发生赤字,就需要借钱并支付利息。

注意: 与此相对的是,平衡预算指的是支出与收入相等的状态。

预算盈余的风险

虽然资金充裕可以被视为谨慎支出的表现,但盈余并不总是意味着有利的结果。它有时会带来自身的问题。

预算盈余的主要风险在于投资收益下降和税收增加。当公司或政府运营盈余时,它们的支出或投资减少。当投资下降时,收益就无法产生。同样,当收入下降时,经济中流动的资金也不够。为了弥补并防止通货紧缩,政府可能不得不提高税收,而公司也可能需要提高价格。

凯恩斯经济学理论建议,实体在繁荣时期应该保持盈余,而在经济衰退或萧条期间则应处于赤字状态。这使得公司或政府在经济状况良好时能存钱,而在经济不佳时则能进行经济刺激支出。

重要提示: 截至2023年1月,美国的预算赤字规模。[2]

预算盈余的优缺点

关于预算盈余是否好并没有简单的答案。盈余的运行有其优势,就像赤字的存在一样。最佳行动方案取决于实体的具体经济状况和优先事项。因此,我们总结了一些预算盈余最常见的优缺点。

预算盈余意味着在会计周期结束时(通常是财政年度)有额外的资金可供支出。这些额外资金可用于偿还债务或再投资于其他项目,甚至可以以降价或减税的形式回馈公众。

大量盈余还会减少通过公司或政府债券融资的需要,这将降低该国的利率,使个人和企业以较低的成本借款。

然而,盈余并不总是利好。尽管政府节省资金似乎是明智之举,但这些储蓄意味着整个经济将无法享受政府支出的乘数效应。此外,这些储蓄可能导致公共服务支出的减少。

预算盈余还可能影响公司的经济地位或一个国家的通货膨胀水平及国内生产总值(GDP)。就政府而言,支出是GDP的四个组成部分之一,这意味着一个难以降低支出的政府将最终降低其GDP。由于支出减少会减少经济中流动的资金,通货紧缩可能随之发生。

优点

  • 促进资金的储蓄
  • 提高信用评级,降低借贷成本
  • 降低利率,促进经济活动

缺点

  • 可能导致价格上涨或过高的税收
  • 经济刺激减少
  • 降低经济中流动的资金量,可能导致通货紧缩

美国的预算盈余

美国财政部每月发布政府预算信息。预算盈余或赤字的数据出现在总结中,说明政府的支出或收入是否超出预期。此外,数据还记录未来的收入或预算变化。[4]

如上所述,美国政府在比尔·克林顿总统任内消除了较大的预算赤字,从而实现了预算盈余。在2000财政年度,收入达到2.025万亿,而年度总支出为1.788万亿,形成约2360亿美元的预算盈余。[1]

这一盈余在2001年9月11日恐怖袭击后宣告结束。此后,联邦政府一直处于赤字状态,赤字规模随着经济状况的变化而波动。例如,在2009年大萧条后,赤字增至1.41万亿美元,然后随着经济复苏缓慢下降。这是21世纪以来的最高赤字,直到COVID-19大流行期间赤字再次膨胀至超过3万亿美元。[5]

预算盈余是一件好事吗?

一般认为,预算盈余是一件好事,因为这意味着政府有剩余资金可供再投资或偿还债务。然而,这也取决于政府的资金使用是否明智:如果盈余是因税收过高或公共服务减少造成的,那么整体经济可能会遭受损失。

预算盈余与预算赤字的区别是什么?

预算盈余是指某个主体(例如美国政府)在一个会计周期内支出低于收入。而预算赤字是指支出超过收入,这要求政府借款以资助其活动。

当前美国预算赤字是多少?

截至2023年1月,美国预算赤字超过4210亿美元。[2]

美国曾经有过预算盈余吗?

有。在克林顿总统任内,联邦政府成功减少支出并增加收入,将大额赤字转变为小额盈余。政府最后一个实现预算盈余的年份是2001年。

结论

预算盈余发生在一个实体的收入超过支出时。这适用于公司和政府,个人通常有盈余,但通常称为储蓄。拥有盈余可以带来好处,因为这些资金可用于偿还债务或支持新投资。但运行盈余也存在风险,包括税收或价格上涨及收入减少。因此,实体无论是盈余还是赤字,往往都是一把双刃剑。

参考文献

[1] The White House. "Historical Tables," Table 1.1.

[2] Fiscal Data. "What is the national deficit?"

[3] Federal Reserve Bank of St. Louis. "Real Gross Domestic Product."

[4] Bureau of the Fiscal Service. "Monthly Treasury Statement."

[5] Statista. "Surplus or Deficit of the U.S. Budget in Fiscal Years 2000 to 2026."